分类：山西郎凤娥

【郎凤娥”环保厅政策”导读专栏】转发通知

晋环发[2007]329号

各市环保局:

为规范环境保护行政主管部门及时向公安部和人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件,依法惩罚污染环境的犯罪行为,防止以罚代刑,国家环保总局、公安部、最高人民检察院制定了《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》(以下简称《规定》),现将《规定》转发给你们并提出如下要求,请认真遵照执行并转发到县(市)。

一、要严格按照《规定》要求,县级以上环境保护行政主管部门在依法查处环境违法行为过程中,需要依法向公安机关、人民检察院移送的案件,必须依法移送。

二、环境保护行政主管部门在查处环境违法行为的过程中,发现符合移送条件的案件,提出移送案件的书面报告,经本部门主要负责人审批后,法制工作机构要在二个工作日内办理向同级公安机关或者人民检察院移送手续。

三、环境保护行政主管部门在查处环境违法行为过程中,须严格按照《规定》要求,收集并妥善保存有关证据资料向公安机关或人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件应当附相关材料。

四、环境保护行政主管部门在办理的涉嫌环境犯罪的案件时,可以邀请公安机关、人民检察院派员参加相关调查工作。公安机关、人民检察院需提前介入调查和侦查或者参加案件讨论的,环境保护行政主管部门应当给予支持和配合。

五、环境保护行政主管部门要提高对案件移送工作的认识,严格按照《规定》要求认真执行,对未按《规定》要求执行的,将依法追究有关人员责任。

附:环发(2007)78号《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》【郎凤娥 环保厅政策解读专栏】

郎凤娥”环保厅政策”导读专栏人物

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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郎凤娥 省环保厅新闻专栏http://langfenge05.sxltjt.com/tag/郎凤娥 省环保厅

忻州郎凤娥讲述一次能源的概念

一次能源（Primary energy），也称天然能源，是指从自然界取得未经改变或转变而直接利用的能源。如原煤、原油、天然气、水能、风能、太阳能、海洋能、潮汐能、地热能、天然铀矿等。

一次能源不等于一次性能源！

一次能源包括可再生能源和不可再生能源。

可再生能源指能够重复产生的天然能源，可以不断产生，重复使用；

不可再生能源属于一次性能源，用一点少一点，主要包括各类化石燃料如煤炭、石油、天然气等，以及核燃料。

人类从19世纪开始工业化进程以来已经经历了两次能源构成的转型。 供暖锅炉 工业锅炉

第一次大转型（黑线部分）开始于19世纪，由蒸汽机的发明和推广应用所促成，能源结构从薪柴为主向煤炭为主转化。

第二次是在20世纪初的20年间（蓝色红色部分）；从煤转向石油。推动力是汽车和飞机的普遍使用。

从现在开始，人类将开始第三次能源大转型，即由一次性化石能源转向可再生能源，并且化石能源内部要进行结构重组。

这次大转转型推动力主要是气候变化：自开始工业化一百多年来，特别是自1990年开始的近20年来，由于化石能源加速消耗、大气中温室气体浓度急剧增加而导致的气温上升、冰山融化、海平面上升，和各种灾害性气象增加的频度、速度及破坏规模都大大增加了。人类必须惊醒，否则必将殃及自身！如果还不积极投入改造治理转型，别说发展了，连生存都会出问题！

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忻州郎凤娥：中国已成为世界最大能源消费国

在近日召开的“2012中美清洁能源论坛”上，国家能源局原局长张国宝公开表示，近年来我国能源消费增长较快，2011年的一次能源消费总量已超过美国。

“这意味着中国已是世界第一大能源消费国。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对本报记者分析。新型高效环保煤粉工业锅炉技术

多位采访对象对本报记者表示，在碳排放压力之外，更大的挑战在于中国的能源消费还在持续增长，年均增速大约在5%-6%左右，未来中国的能源供应问题让人担忧。

“这是中国第一次间接承认成为世界第一能源大国，但实际上很多业界人士认为，中国在2011年之前的能源消费总量已经超过美国了。”美国自然资源保护委员会高级顾问杨富强对本报记者表示。新型高效环保煤粉锅炉技术

张国宝提到，2011年中国的一次能源消费总量已超过美国，但他并没有透露超过美国多少。“美国能源信息署（EIA）通常是7月公布上一年度的能源数据，所以现在无从量化比较。”清华大学公共管理学院教授、气候变化与低碳发展政策研究中心主任齐晔对本报记者表示。

“中国成为世界第一能源消费大国的直接后果，即碳排放压力增大。”齐晔表示。

根据齐晔介绍，EIA对美国2015年的CO2排放预估在56.8亿吨，而中国2015年的排放数据将远超于此，“如果总量控制在41亿吨标煤以内，那么2015年的碳排放将达到84.6亿吨；而根据中国在十二五规划纲要中的规定，则2015年的碳排放为78.9亿吨。”

“上述两种情景下的碳排放分别比美国2015排放高出27.8亿吨和22.1亿吨，如果能源消费总量突破41亿吨，那么中美两国的碳排放差距将更大。”齐晔介绍，这是由中国尚处于高度发展阶段的客观事实决定的。

林伯强认为，中国面临的真正压力可能不在气候谈判，而是能源供给能否跟得上需求。“从全球来看，欧盟每年能源消费增长维持在1%-2%的速度，美国已经进入微量增长阶段，但中国现在每年的能源消费还在以5%-6%的速度增长，如此发展下去，能源消费总量将十分惊人。”

“人均能耗能反映一个国家的富裕程度，我国每人每年耗电3400千瓦时，而发达国家的这一数据普遍在8000千瓦时左右，美国更是高达1.5万千瓦时。”林伯强，未来中国不要说达到美国的人均能耗水平，就算是达到美国的一半，那也意味着我们的能源消费总量将翻番，达到65亿吨标煤。

“我国以煤炭为主的能源结构短期内难以改变，根据中国工程院的研究，现在的煤炭生产已经超过了科学产能的范围。那么未来要供应65亿吨的标煤，调集国内外能否满足供应？估计会有很大的缺口。”齐晔分析。

本报获悉，国家正在加大对节能领域的投入。本报记者从近日召开的全国财政节能减排工作会议得知，2012年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，比上年增加251亿元，加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业、循环经济、服务业发展资金和中央基建投资中安排的资金，合计达到1700亿元。

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忻州郎凤娥表示，我国针对小型煤粉工业锅炉技术探索已久

忻州郎凤娥：曾有幸拜读过清华大学热能工程系冯俊凯先生于1989年?在《锅炉技术》第11期发表的《小型工业锅炉燃烧煤粉的经验》一文，读后深有感触。文中表明中国对小型煤粉工业锅炉的技术研究在上世纪60年代已经开始了。

并提到的许多观点，哪怕是在今日，依然具有较高的参考意义。文中最终的结论描述为：

（1）小型工业锅炉燃烧煤粉是可行的，可达到很高的燃烧效率。若受热面设计合理，锅炉效率也可以很高，接近或达到90%。

（2）采用预燃烧可保证点火容易，燃烧稳定，完全。

（3）煤粉制备系统维护比较困难，主要是磨损部分需经常更换，有时还需作动平衡等。常非一般机修能力较弱的厂所能负担。

（4）即使用效率高的除尘器，排出得粉尘虽只有5%~10%，但其颗粒极细，会长久漂浮，污染环境。取集的飞灰也较难处置。

采用集中大规模制粉，用车运送到用户的办法可解决制粉系统难于维护的困难，不过粉尘污染问题，取集的灰渣处置（最好综合利用）问题，也需妥善解决。

如今再看冯俊凯先生的这些结论，不难发现，小型工业煤粉锅炉的各阶段技术已发展成熟，而且事实上小型工业煤粉锅炉在2005年已经被实施开发，并在2007年首先在大同向13家用户推广了18台小型煤粉工业锅炉。发展至今，新型煤粉工业锅炉在“十二五”规划的节能减排约束指标中已起着举足轻重的作用。

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郎凤娥介绍山西蓝天科研实验室

郎凤娥认为，我国燃煤工业锅炉存在低效、高污染的现状，随着国家对空气质量、能源利用等方面的重视，我国能源约束趋紧，锅炉运行及排放等指标日趋收紧，国家和山西省在工业锅炉，尤其是燃煤工业锅炉，节能减排方面均有重大需求。

山西蓝天将高效洁净燃煤、污染控制技术和新型工业锅炉装备作为技术研发的主要方向。

2006年，我集团成立该低碳清洁能源研究实验室，内建煤质分析、热工研究与测试、烟气净化、自动控制四个专业实验室及中试基地。主要研究内容包括：新型旋流燃烧器技术、燃料煤提质优化配煤技术、锅炉炉膛结构优化设计及装备开发、烟气除尘、脱硫剂脱硝技术、多段组合污染物一体化控制技术等，山西郎凤娥介绍说。

该实验室紧密贯彻企业“节能降耗、预防污染、持续改进、生产节能环保产品”的发展方针，开展高效燃煤工业锅炉技术的研究和探索，加大新产品的研发力度，研制了新型高效节能型燃煤工业锅炉系统的全套技术，开发出系统化成套产品。

该实验室拥有煤质分析、高效燃煤、污染控制、自动控制等实验仪器50余套，拥有燃烧器、污染物脱除等专用试验台架10套，中试试验场地可开展1-14MW煤粉燃烧、污染物控制等冷态和热态试验。实验室装备原值合计约6500万元，山西郎凤娥介绍说。

该实验室总人数为112人，其中博士6人，硕士20人，大学本科以上51人，涵盖热能与动力工程、环境工程、自动控制、化学工程、机电工程等多个相关专业。

研发人员组成“低碳清洁能源分析”、“高效燃烧技术”、“污染控制”、“装备与自控”、“技术经济及标准”等研发团队。

学术委员会共11人，其中院士2名，教授及研究院9名，山西郎凤娥介绍说。

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煤粉燃烧是一种先进的燃煤技术，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点，被广泛应用于大型电站锅炉。但由于煤种选择、煤粉制备、炉膛小空间燃烧、高效除尘、自动化控制等技术难题，煤粉燃烧技术迟迟未引进到工业锅炉。

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山东河口蓝色经济开发区煤粉锅炉项目采用国内首创悬浮式流体煤粉燃烧器生产的煤粉锅炉，该技术为国外吸收引进、自主创新技术。与工业锅炉常用的块煤或末煤不同，煤粉锅炉系统使用特制的200目煤粉。采用的悬浮式流体燃烧工艺明显优于传统的层燃锅炉和“层燃+悬浮”锅炉，与常规的非流体燃烧工艺相比也具有显著优势

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郎凤娥。她成熟、温和、睿智有成功企业家的气魄。在她身上看到的是女强人独有的魅力，脱俗的气质，超凡的沟通能力，她更淡定从容。

在蓝天公司成立之初，到后来经国家环境科学学会鉴定，蓝天产品及其系统的技术装备水平，达到了国际领先水准，开创了煤炭锅炉高效节能环保的新时代，被业内专家誉为“煤炭锅炉的一次技术革命”。更多的是被业界冠以“蓝天形象”的良好口碑，可谓是立足长远、扎实发展才有了山西蓝天现在之辉煌。

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山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥工程师介绍说：“新型高效煤粉工业锅炉所用的燃料是煤粉，因为煤粉摸着很细，手都抓不住，可以从指缝中流走，煤粉和空气整合非常好，这样燃烧的时候空气和煤粉充分接触，容易燃尽，燃尽率高达98%以上，同时比传统燃煤锅炉节能35%以上。”

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煤粉工业锅炉是一种先进的洁净燃煤技术，曾经广泛应用于大型电站锅炉。山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥介绍说煤粉工业锅炉以煤粉精细化燃烧及综合排污控制为核心，具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等优点，可以达到高效、环保、节能的显著效果。选择新型高效环保煤粉锅炉进行老旧锅炉的改造，取得的污染治理良好，对于节约能源，控制二氧化硫的大量排放，遏制酸沉降污染恶化趋势，改善大气环境质量，具有十分重要的作用。

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