对话忻州环保老板郎凤娥:谈工业锅炉技术发展趋势

山西蓝天环保博客-忻州频道】郎凤娥谈工业锅炉技术发展趋势

燃煤工业锅炉是我国社会各领域普遍采用的热工装备,但其装备整体技术水平及运行状况大大低于其它领域的技术水平,与目前全社会的快速发展极不相称。推动和实现燃煤工业锅炉技术进步成为目前环境保护和节能减排的重要举措。山西蓝天郎凤娥在忻州座谈会中透露。【山西蓝天环保的郎凤娥锅炉博客】

当前,我国将节能作为能源发展的首要任务,将节能减排作为经济社会可持续发展、应对温室气体减排等重要国事的基本策略。我国工业锅炉的低效率和高污染问题亟待改变,已经引起政府管理部门、科技界和企业界的极大关注,并且被列为燃煤节能的重点。忻州郎凤娥

国家发改委制定的《节能中长期专项规划》中,将燃煤工业锅炉(窑炉)节能改造列为“十一五”十大重点节能工程之一,并制定了工程示范实施方案。《“十二五”节能减排综合性工作方案》继续把锅炉(窑炉)改造列为国家节能减排重点工程的首位,并明确提出工业锅炉平均运行效率提高5个百分点的目标要求。

近年来,随着国家环保和节能标准的日趋严苛,市场对工业锅炉的技术发展、装备更新、节能减排均提出了更高要求,对可实现高热效、低排放的环保型锅炉技术系统和成套装备呈现出更迫切的需求。研究、开发工业锅炉高效、洁净燃煤技术是适应燃煤工业锅炉市场发展的需要,具有现实使用意义。山西蓝天郎凤娥在忻州座谈会中透露。【山西蓝天环保的锅炉博客】

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忻州郎凤娥:“不能一刀切”是推广应用工业煤粉锅炉必须遵守的原则

忻州郎凤娥:“不能一刀切”是推广应用工业煤粉锅炉必须遵守的原则

我国产煤大省,各种煤质差别很大。煤种包话褐煤、烟煤、无烟煤、硬煤、长焰煤、气煤、肥煤、焦煤、瘦煤、1/3焦煤、气肥煤、1/2中粘煤、贫瘦煤、贫煤、不粘煤、弱粘煤、自然焦、风化煤。影响煤粉燃烧的煤质内容主要是热值、挥发份、水份、灰份、硫份及其工艺性内容—抗碎强度、结渣性、可磨性、灰渣融性等。如此众多的煤种,煤质千差万别,并不是所有的煤质都适用于煤粉锅炉燃烧。现有工业煤粉锅炉更不可能什么煤质都能烧。所以,应根据用户的煤质经试验后确实适应工业煤粉锅炉使用,方可选用该种锅炉。忻州郎凤娥在近期的专栏讲堂中做了详细的介绍。

山西蓝天环保的郎凤娥讲到煤种的选择不能“一刀切”,不然可能给锅炉运行带来许多问题,特别是安全问题。褐煤是煤化程度最浅的煤种。德国褐煤灰分低于软褐煤,其灰分在2%左右。褐煤孔隙多,反应性强,是一种化学活性好的煤种。其含氧量一般在15%~30%,且大部分以含氧官能团的形式存在(以酚羟基(-OH)为主,其次是羧基(-COOH)和羰基(=CO),甲氧基 (-OCH2)较少)。其挥发分在47%左右。由于以上特点,褐煤燃烧最适宜的方式就是悬浮燃烧(沸腾床,循环流化床,煤粉燃烧,水煤浆燃烧等)。郎凤娥说:褐煤挥发分成分中, H2占28%,CH4占8.8%,CO占12%,CmHn占1%,这就使其点火较为容易。而当挥发份较低时,再加上工业煤粉锅炉炉膛容积较小,中心温度较低,点火较困难;又由于炉距较短,燃烬较困难。所以,使用工业煤粉锅炉时,必须选取适合的煤种才能事半功倍。忻州环保人郎凤娥介绍说。

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忻州郎凤娥讲稿:大力推广煤粉工业锅炉技术

忻州郎凤娥讲稿:大力推广煤粉工业锅炉技术

先前我国经济的高速发展进程中,能源利用率低、消费结构不合理、供需矛盾加剧等问题日益突出,生态环境恶化与经济发展的矛盾加剧,在很大程度上制约了经济持续快速健康的发展。与世界先进水平相比,我国在能源效率、单位产值能耗等方面仍然存在较大差距。工业锅炉是我国开展节能降耗、提高能效、减少污染的主要对象之一。《工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标》指出推动工业煤粉、水煤浆燃烧器及其系统设备产业化,促进煤粉工业锅炉、水煤浆工业锅炉的推广【忻州 郎凤娥 山西蓝天技术专栏】

 

 

煤粉工业锅炉系统以煤粉燃烧为核心技术,采用经过采用经过洗选、烘干、精磨等工艺等工艺处理的粒度在200目以下的烟煤,具有燃烧速度快、燃尽率高、烟气热损失低等很多显著特点 。山西蓝天自主研发的煤粉工业锅炉系统技术包括煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、水管式锅炉换热、高效除尘、烟气脱硫脱硝和全过程自动控制等先进技术,热效率达90%以上,排烟含尘≤5mg/m3、SO2≤35mg/m3、NOX≤50mg/m3。郎凤娥介绍说。(郎凤娥,出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。)

煤粉工业锅炉技术是一种先进工业锅炉换代技术,彻底改变了原有工业锅炉装备和技术,集成了多种现代工业技术成果,并与网络技术结合,有利于实施社会化管理和服务。推广新型高效煤粉工业锅炉系统,是实施洁净煤技术战略的重要组成部分。控煤洁煤同步推进,发展新型高效煤粉工业锅炉,对于推动清洁供暖,实现生态环境保护和经济社会三重效益具有相当重要的意义。【忻州 郎凤娥 山西蓝天技术专栏】

【忻州 郎凤娥 山西蓝天技术专栏】郎凤娥专栏转河北省环保厅建设项目环境影响评价工作指引 郎凤娥转环保厅发文:山西省环境保护厅关于做好建设项目环境保护管理相关工作的通知 【山西蓝天郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【蓝天郎凤娥环保厅政策专栏】【山西蓝天环保的郎凤娥专栏】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【山西蓝天环保设备有限公司的郎凤娥专栏】省环保厅通报10起重点环境问题【山西蓝天环保 专栏】

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【忻州郎凤娥 行业政策专栏】河北省工业锅炉综合治理方案

忻州郎凤娥 行业政策专栏】河北省工业锅炉综合治理方案

 

燃煤锅炉:深入实施燃煤锅炉治理,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。2019年底前,35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成有色烟羽治理和超低排放改造,保留的燃煤锅炉全面达到排放限值和能效标准。推广清洁高效燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。【忻州 郎凤娥 环保厅政策频道】

 

燃气锅炉:2020年10月底前,燃气锅炉完成低氮燃烧改造。

 

生物质锅炉:2019年底前,城市和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉,35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要达到超低排放标准。2020年10月底前,城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

 

燃油锅炉:城市主城区和县城禁止新建35蒸吨/小时以下燃油(醇基燃料)锅炉。【忻州郎凤娥 环保厅政策频道】

 

忻州郎凤娥个人简介,蓝天郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【蓝天郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【山西蓝天郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【山西蓝天郎凤娥 环保厅通报频道】

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郎凤娥总结锅炉治理方案-河北省

郎凤娥 省环保厅政策频道】河北省工业锅炉综合治理方案

 

燃煤锅炉:深入实施燃煤锅炉治理,全省基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶炉大灶以及经营性小煤炉。2019年底前,35蒸吨/小时以上燃煤锅炉基本完成有色烟羽治理和超低排放改造,保留的燃煤锅炉全面达到排放限值和能效标准。推广清洁高效燃煤锅炉。禁止新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。【郎凤娥 环保厅政策频道】

 

燃气锅炉:2020年10月底前,燃气锅炉完成低氮燃烧改造。

 

生物质锅炉:2019年底前,城市和县城建成区禁止新建35蒸吨/小时及以下生物质锅炉,35蒸吨/小时以上的生物质锅炉要达到超低排放标准。2020年10月底前,城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

 

燃油锅炉:城市主城区和县城禁止新建35蒸吨/小时以下燃油(醇基燃料)锅炉。【郎凤娥 环保厅政策频道】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】郎凤娥专栏-转省环保厅通报【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进 省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 省环保厅通报频道】

 

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郎凤娥的环保专访,一对一访谈

如何解决生态环境系统性、制度性问题郎凤娥:看省环保厅回复…

如何解决生态环境系统性、制度性问题?广东省省生态环境厅(原广东省环保厅)通过坚持目标导向、问题导向和能力导向“三统一”,统筹推进我省生态环境领域各项改革。【郎凤娥 环保厅专栏转发】

 

省生态环境厅(原环保厅)设立了省生态环境保护监察办公室和派驻监察专员办公室,强化对地方政府及其相关部门的监督责任,建立省级监察体系。同时,组建省生态环境监测机构,上收21个地级以上市环保、海洋等生态环境监测职责和机构,实行生态环境质量省级监测、考核,构建大统一监测体系。

 

机构改革中,干部队伍是关键。省生态环境厅(原省环保厅)积极做好处室领导班子和新组建处室人员选配调整工作。做到既高标准选任处室领导班子,又注重优化干部调整,激发干部群众干事创业的积极性主动性创造性。

 

此外,为了打好污染防治攻坚战,省生态环境厅(原省环保厅)还锻造了一支生态环保“铁军”。通过积极推进生态环境综合执法改革,整合相关污染防治和生态保护执法职责及队伍,省生态环境厅(原省环保厅)统一实行生态环境保护执法,全面规范和精简执法事项,推进执法重心下沉。

“此次机构改革,破除了机构改革前在水环境保护方面多头治理的体制机制制约,推动实现从天空到地面、从山顶到海洋的全地域一体化监管。”省生态环境厅相关负责人说。

 

省生态环境厅(原省环保厅)始终坚持目标导向,倒推制度安排、资源配置、政策实施,实现了生态环境管理的转型,生态环境部门的监管职责更加明晰,生态环境监管执法力量有所加强,有效推动各项重点工作落实落地。

 

为保证广大干部尽快适应改革后新的组织架构和管理体制,省生态环境厅(原省环保厅)还组织与全厅干部开展一对一、面对面的谈话谈心,为干部提供帮助。

“接下来,我们将以更大决心、更大力度,为打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设、建设美丽广东提供强有力的体制机制保障。”省生态环境厅(原省环保厅)相关负责人说。【郎凤娥 环保厅 专栏转发】

 

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。

郎凤娥 省环保厅 专栏】八月文章推荐【郎凤娥“环保厅”新闻转发】环保厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案 【郎凤娥 环保厅】政策大反转?主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在? 「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥:推进清洁燃煤集中供暖【郎凤娥 环保厅资讯专栏】省生态环境厅印发:维护监测数据实性【郎凤娥 省环保厅 新闻转发】环保厅厅印发《浙江省大气PM2.5来源解析工作方案》等两项工作方案

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环保人郎凤娥经历介绍

环保人郎凤娥经历介绍

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

郎凤娥1961年出生,山西省忻州市人,本科学历,高级工程师,山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥的心中有一个“蔚蓝”的梦,她想为自己生于斯、长于斯的这片土地,保留一片蓝天碧水。也正是为了这样一个梦想,她全力以赴地投入到节能环保这个令她痴迷的事业中。近几年来,她带领公司一班人为把山西蓝天环保设备有限公司做大做强,一心围绕 “节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针,进行技术改造,加大新产品的研发力度,不断降低生产能耗,致力于低碳宜居,节能减排事业的研究和探索,并主持研发攻克了新型高效节能型煤粉工业锅炉系统的全套技术,受到国家部委和省委、省政府的多次嘉奖。

郎凤娥先后获得了全国三八红旗手、全国五一劳动奖章、全国双学双比女能手、山西省十大女杰、山西省劳动模范、“山西十大杰出女企业家”等多项荣誉。郎凤娥 环保厅

 

 

郎凤娥 省环保厅网站】九月环保厅专栏文章预告

【郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况

省环保厅通报!涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】

郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥环保厅资讯栏目】

工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】

全国环保厅局长:整治不搞“一律关停”,敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】

【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章

工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】

省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【郎凤娥采访专栏转】

【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究

各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】

郎凤娥专栏-转省环保厅通报

【郎凤娥环保专区】煤炭清洁高效利用取得实质性进展进

省环保厅通报10起重点环境问题【郎凤娥 省环保厅 通报频道】

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全国环保厅局长:集中整治不搞“一律关停”但要敢于“切一刀”【郎凤娥 环保厅转发】

全国环保厅局长:集中整治不搞“一律关停”但要敢于“切一刀”郎凤娥 环保厅转发

 

简介:在地方环保局长岗位上已经干了整整7年的十堰市环境保护局局长冯安龙说,这些年,最大的感受就是环保局长要“敢于碰硬,不怕得罪人。”

刚刚闭幕的中国生态文明论坛南宁年会上,“全国环保厅局长论坛”吸引了无数的目光。【郎凤娥 省环保厅 资讯专栏转发】

今年5月,全国生态环境保护大会召开之后,加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战成了环保的主基调。

生态环境部的组建,整合了原环境保护部全部职责和其他六部门相关职责,实现了“五个打通”,打好污染方式攻坚战的管理机构设置更加合理,体制更加顺畅。

但同时,由于国际国内复杂的经济形势,环保又面临着来自各方面的压力,环保与发展、“一刀切”、散煤替代、“散乱污”整治以及深化“放管服”等等,都成了各界关注和议论的焦点。

“眼下,要在忙碌当中不失去方向,在压力当中保持活力,在困难当中保持信心。”论坛上,山东省生态环境厅厅长王安德说。

集中整治不搞“一律关停”

王安德认为,不迷失方向,眼下就得落实“六大责任”。企业要全面负起达标排放的主体责任,落实企业自我监测、自我验收、自我建立台帐、自我公开信息的主导责任。在企业全面达标排放的基础上,区域环境质量仍然不能满足要求的,党委政府必须落实辖区内环境保护“党政同责、一岗双责”责任。

此外,生态环境部门要依法对生态环保工作实施统一监督管理。各级职能部门必须落实“管行业就要管环保、管生产就要管环保、管业务就要管环保”的责任。同时,联合群团组织和社会组织,在促进生态意识提高,凝聚全社会共识上积极推动。政府也要打造平台,吸引广大群众自觉参加生态环保。

天津地处京津冀区域、海河流域下游,资源约束紧、产业结构重、排放强度大,水资源极度短缺,人均水资源量只有全国平均水平的1/16。但同时,天津的钢铁、火电、化工等行业在第二产业中占比高,单位国土面积燃煤量、污染物排放量远高于全国平均水平,生态环境保护的任务十分艰巨。

天津市生态环境局局长温武瑞说:“近年来,天津啃下了不少‘硬骨头’,闯过了不少‘急险滩’。”

他介绍,天津设立了“公安驻环保工作组”,实现行政执法与刑事司法无缝衔接,今年1-11月,全市实施查封扣押221件、限产停产49件,分别同比增长78%、227%,环保、公安合作侦破环境污染案件193起、抓获235人,分别同比上升53%、28%。

温武瑞说,天津坚决禁止“一刀切”,集中整治“散乱污”企业不搞“一律关停”。而是根据企业具体情况,实行关停取缔、原地提升、入园改造分类措施,秋冬季大气治理不搞“一律错峰”,把控制重点放在排污总量上,今年错峰企业数量减少84%、错峰时间缩短20%,错峰重点从车间调整为工序,但全市排放总量与去年同期基本相当。

他介绍,特别是实行了生态环保“领跑”制度,释放不错峰生产、不应急减排等政策红利。比如,荣程钢铁集团投资17亿元实施超低排放改造、运输结构调整,脱白烟气余热再利用于280万户居民取暖,实现了经济、社会、环境效益“三赢”,在全市树立了标杆。

论坛上,江阴市环境保护局局长陈福良也表示,江阴不搞“一刀切”,但要敢于“切一刀”,至于一刀切到哪里、切到什么程度,这是考验我们环保干部的智慧和能力。

他举例说,江阴对环境质量实行全区水气一体化天网工程,所有的行政村和园区都有大气和水的监测设备,环境质量考核把每一天的水气有没有达标作为考核依据,环境质量考核精准到每一天。对于环境质量改善目标没有达到以及工作任务没有完成的,实行区域限批。

环保没有影响经济发展

衡水是河北省东南部的一个城市,属于京津冀大气污染传输通道城市,自2013年全国实行74个城市排名以来,衡水市一直在全国后十名内徘徊,特别是在2016年降到了谷底,排名居全国倒数第一名。

衡水市环境保护局局长何立涛介绍,衡水“知耻而后勇”,构建权威高效的指挥系统,由常务副县长分管环保。每周一次的现场调度会开到企业、乡村和建筑工地。借河北省环保垂改试点的机遇“招兵买马”,市局的编制增加了50%。大气污染治理的精细化程度达到了区域行业、企业生产工序不同的层次。

环保监测数据显示,2017年,衡水市空气质量综合指数改善率和优良天气增加天数均居河北省首位,PM2.5的浓度下降率居河北省第三位。今年1至11月,衡水市的空气质量综合指数在河北省8个通道城市中居首位,稳定退出了全国74个城市后十名和169个城市后二十名。在生态环境部上半年公布的169个城市改善幅度较大的20个城市中,衡水居全国第一位。

重要的一点是,“环保没有影响经济。”何立涛介绍,衡水的纳税千万元企业2016年是98家,2018年增加到了129家,增加了31家,增幅是30%,今年衡水的财政收入1至10月份增幅居河北全省第一位。

论坛上,陈福良表示,在打好污染防治攻坚战过程中,如何实现生态环境保护和经济发展“两个轮子”走路,是每个人、每个地区的领导需要考虑的。

“有些地方认为环保工作抓得紧影响了经济发展,这是没有真正认识和理解生态环境保护工作和经济发展的关系。”陈福良说,“攻心”要落实在“攻人”上面,考核要与“帽子”“票子”挂钩。

他说,江阴实施了量化分担分级考核,所有的考核事项都是按照好中差落实,每一项工作必须要有30%的优等水平、30%的差档水平。江阴的经济条件好,相差零点几分对于排名有重大影响,部门的奖金也相差很大。江阴的考核已经从上到下全部贯彻,市、镇、村全部落实。

陈福良介绍,在江阴,更多更难的、矛盾最突出的是企业的发展和保护之间的矛盾。对此,江阴把信用评价工作做实做到位。评出3000家信用评价体系企业,要求各个乡镇、各个行业必须评出10%的红色企业,20%的黄色企业,10%的绿色企业。信用评价涉及银贷款、用电收费、供水收费等问题诸多方面。同时严格执法。

在地方环保局长岗位上已经干了整整7年的十堰市环境保护局局长冯安龙说,这些年,最大的感受就是环保局长要“敢于碰硬,不怕得罪人。”他说,环保局长所有的权力都是“得罪人”的权力,所有的权力都是否决的权力。做环保局长,必须有这种境界、有这种奉献精神。

“群众关心的油烟问题、粉尘问题、工地扬尘问题等看似是小问题,但也是环保的重点。对于污染企业,该关的关、该搬的搬、该提升的提升、该处罚的处罚,只有这样群众才能够给你点赞。”冯安龙说。

来源:第一财经 章轲

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郎凤娥个人简历:郎凤娥1961年1月生人,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前,郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】,相关文章:【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥 省环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

 

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郎凤娥 省环保厅 资讯专栏:全国环保厅局长讲话

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简介:在地方环保局长岗位上已经干了整整7年的十堰市环境保护局局长冯安龙说,这些年,最大的感受就是环保局长要“敢于碰硬,不怕得罪人。”

刚刚闭幕的中国生态文明论坛南宁年会上,“全国环保厅局长论坛”吸引了无数的目光。【郎凤娥 省环保厅资讯专栏转发】

今年5月,全国生态环境保护大会召开之后,加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战成了环保的主基调。

生态环境部的组建,整合了原环境保护部全部职责和其他六部门相关职责,实现了“五个打通”,打好污染方式攻坚战的管理机构设置更加合理,体制更加顺畅。

但同时,由于国际国内复杂的经济形势,环保又面临着来自各方面的压力,环保与发展、“一刀切”、散煤替代、“散乱污”整治以及深化“放管服”等等,都成了各界关注和议论的焦点。

“眼下,要在忙碌当中不失去方向,在压力当中保持活力,在困难当中保持信心。”论坛上,山东省生态环境厅厅长王安德说。

集中整治不搞“一律关停”

王安德认为,不迷失方向,眼下就得落实“六大责任”。企业要全面负起达标排放的主体责任,落实企业自我监测、自我验收、自我建立台帐、自我公开信息的主导责任。在企业全面达标排放的基础上,区域环境质量仍然不能满足要求的,党委政府必须落实辖区内环境保护“党政同责、一岗双责”责任。

此外,生态环境部门要依法对生态环保工作实施统一监督管理。各级职能部门必须落实“管行业就要管环保、管生产就要管环保、管业务就要管环保”的责任。同时,联合群团组织和社会组织,在促进生态意识提高,凝聚全社会共识上积极推动。政府也要打造平台,吸引广大群众自觉参加生态环保。

天津地处京津冀区域、海河流域下游,资源约束紧、产业结构重、排放强度大,水资源极度短缺,人均水资源量只有全国平均水平的1/16。但同时,天津的钢铁、火电、化工等行业在第二产业中占比高,单位国土面积燃煤量、污染物排放量远高于全国平均水平,生态环境保护的任务十分艰巨。

天津市生态环境局局长温武瑞说:“近年来,天津啃下了不少‘硬骨头’,闯过了不少‘急险滩’。”

他介绍,天津设立了“公安驻环保工作组”,实现行政执法与刑事司法无缝衔接,今年1-11月,全市实施查封扣押221件、限产停产49件,分别同比增长78%、227%,环保、公安合作侦破环境污染案件193起、抓获235人,分别同比上升53%、28%。

温武瑞说,天津坚决禁止“一刀切”,集中整治“散乱污”企业不搞“一律关停”。而是根据企业具体情况,实行关停取缔、原地提升、入园改造分类措施,秋冬季大气治理不搞“一律错峰”,把控制重点放在排污总量上,今年错峰企业数量减少84%、错峰时间缩短20%,错峰重点从车间调整为工序,但全市排放总量与去年同期基本相当。

他介绍,特别是实行了生态环保“领跑”制度,释放不错峰生产、不应急减排等政策红利。比如,荣程钢铁集团投资17亿元实施超低排放改造、运输结构调整,脱白烟气余热再利用于280万户居民取暖,实现了经济、社会、环境效益“三赢”,在全市树立了标杆。

论坛上,江阴市环境保护局局长陈福良也表示,江阴不搞“一刀切”,但要敢于“切一刀”,至于一刀切到哪里、切到什么程度,这是考验我们环保干部的智慧和能力。

他举例说,江阴对环境质量实行全区水气一体化天网工程,所有的行政村和园区都有大气和水的监测设备,环境质量考核把每一天的水气有没有达标作为考核依据,环境质量考核精准到每一天。对于环境质量改善目标没有达到以及工作任务没有完成的,实行区域限批。

环保没有影响经济发展

衡水是河北省东南部的一个城市,属于京津冀大气污染传输通道城市,自2013年全国实行74个城市排名以来,衡水市一直在全国后十名内徘徊,特别是在2016年降到了谷底,排名居全国倒数第一名。

衡水市环境保护局局长何立涛介绍,衡水“知耻而后勇”,构建权威高效的指挥系统,由常务副县长分管环保。每周一次的现场调度会开到企业、乡村和建筑工地。借河北省环保垂改试点的机遇“招兵买马”,市局的编制增加了50%。大气污染治理的精细化程度达到了区域行业、企业生产工序不同的层次。

环保监测数据显示,2017年,衡水市空气质量综合指数改善率和优良天气增加天数均居河北省首位,PM2.5的浓度下降率居河北省第三位。今年1至11月,衡水市的空气质量综合指数在河北省8个通道城市中居首位,稳定退出了全国74个城市后十名和169个城市后二十名。在生态环境部上半年公布的169个城市改善幅度较大的20个城市中,衡水居全国第一位。

重要的一点是,“环保没有影响经济。”何立涛介绍,衡水的纳税千万元企业2016年是98家,2018年增加到了129家,增加了31家,增幅是30%,今年衡水的财政收入1至10月份增幅居河北全省第一位。

论坛上,陈福良表示,在打好污染防治攻坚战过程中,如何实现生态环境保护和经济发展“两个轮子”走路,是每个人、每个地区的领导需要考虑的。

“有些地方认为环保工作抓得紧影响了经济发展,这是没有真正认识和理解生态环境保护工作和经济发展的关系。”陈福良说,“攻心”要落实在“攻人”上面,考核要与“帽子”“票子”挂钩。

他说,江阴实施了量化分担分级考核,所有的考核事项都是按照好中差落实,每一项工作必须要有30%的优等水平、30%的差档水平。江阴的经济条件好,相差零点几分对于排名有重大影响,部门的奖金也相差很大。江阴的考核已经从上到下全部贯彻,市、镇、村全部落实。

陈福良介绍,在江阴,更多更难的、矛盾最突出的是企业的发展和保护之间的矛盾。对此,江阴把信用评价工作做实做到位。评出3000家信用评价体系企业,要求各个乡镇、各个行业必须评出10%的红色企业,20%的黄色企业,10%的绿色企业。信用评价涉及银贷款、用电收费、供水收费等问题诸多方面。同时严格执法。

在地方环保局长岗位上已经干了整整7年的十堰市环境保护局局长冯安龙说,这些年,最大的感受就是环保局长要“敢于碰硬,不怕得罪人。”他说,环保局长所有的权力都是“得罪人”的权力,所有的权力都是否决的权力。做环保局长,必须有这种境界、有这种奉献精神。

“群众关心的油烟问题、粉尘问题、工地扬尘问题等看似是小问题,但也是环保的重点。对于污染企业,该关的关、该搬的搬、该提升的提升、该处罚的处罚,只有这样群众才能够给你点赞。”冯安龙说。郎凤娥 环保厅

来源:第一财经 章轲

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郎凤娥个人简历:郎凤娥1961年1月生人,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,郎凤娥任山西蓝天环保设备有限公司董事长。郎凤娥兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。目前,郎凤娥开通【郎凤娥 环保厅政策专栏】,相关文章:【郎凤娥解读环保厅政策】专家解读——建设美丽中国的总部署 【郎凤娥 省环保厅新闻专栏】临汾市散煤治理最新动向【郎凤娥 省环保厅资讯专栏】山西省生态环境厅正式挂牌,整合包括山西省环境保护厅等职责【郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告【郎凤娥“环保厅政策”专栏】山西省大气污染防治2018年行动计划

 

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